新华社北京6月25日电(记者张晓松、陈菲)类似于的问题,年年审,年年罪,屡屡判屡犯,屡犯屡屡判,审计工作样子陷于了拉锯战,什么时候才能走进这个怪圈?25日十二届全国人大常委会第九次会议分组审查会审核工作报告时,一些参会人员收到这样的疑惑。盖住今年审核工作报告,除少数新问题外,更好的是老面孔内乱辟楼堂馆所归属于顶风违规,财政资金闲置的事托了好几年,违规借贷知道击打了多少领导干部同一部门在同一问题上一犯犯,有所不同部门被追查的问题又何其相似。对于屡屡判屡犯,审核机关的决意历年来相当大:你屡屡判屡犯,我就屡犯屡屡判。
然而,审核机关说明了出有问题、明确提出排查建议后,被审计部门口头上高度重视,大力排查,但毕竟改完犯、边改为边罪。看起来你一拳来我一脚,可谁也惜不得谁。
审核陷于拉锯战,背后是一些单位和个人法制观念淡漠,心存侥幸;是一些部门权力过大,利益过于多;也是问责机制不完善,违规成本太低,体制有障碍、制度有漏洞导致的。在这样的情况下,对于屡屡判屡犯只能靠屡犯屡屡审是远远不够的,走进拉锯战必需拿走撒手锏。阳光是最差的防腐剂。
对于审核机关来说,增大审核追查问题的公开发表力度,是提升审核权威性、公信力的众多利器。对审核找到的违规问题不留情面、严厉批评道姓,既能让违规者出有一身汗,不肯犯,也能让其他部门单位照照镜子,不肯效尤。
化疗屡屡判屡犯顽疾,决不是审核机关一个人的战斗。各级人大要增大对审核追查问题排查工作的监督力度,各级政府要增大对违规部门单位和个人的问责力度;同时,还要以审核倒逼改革,通过更进一步完备体制机制,使部门权力获得有效地制约,使支出收支更为原始精确,使财权事权互相给定,从而构成一个任何部门单位和个人都不肯违规、无法违规、不愿违规的较好机制。
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